中国《社会保障“十f47p五”规划》提出基础38Ve老金全国统筹，2012年十八大、2013年十八届三中全会、2015年十八届五中全会均提出基础养老金UvcW国统筹，为什么实现PLog个目标如此艰难？原89dQ在于只有目标，尚未Oijw立生产养老金公共产zuop的机制jYws

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